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1995年和1997年，经有关部门批准，赤松白水坑在相距百米的地方先后建起了矿山和电站，一场旷日持久的纠纷由此拉开序幕———

本报记者 马和来 邵雪廉
      昨天上午，婺城区新狮街道下裴村村民陈荣林来到金华市中级人民法院，将一面上书“力挽狂澜扬正气，拨开云雾化春风”的锦旗送至副院长范旭东手中。至此，一场始自1997年的纠纷终于画上句号。但是，这场纠纷的前前后后却给人留下了思索……
矿区里造起电站
    1995年8月28日，陈荣林与金华县赤松乡（现金东区赤松镇）上汪村签订了上汪村上下爿矿山开采承包合同。同年9月4日获省采矿许可证，并先后办理了其他相关手续。该矿山坐落在该乡洞殿自然村西侧一名为上大耙的山上，占地71亩，东靠双门百山坑、南临盘前白水坑。
        当矿山于1997年开始向几家水泥厂供货的时候，令陈荣林意外的事情发生了：当年7月25日，白水二级电站开工兴建。电站与矿山爆破点的最近距离为104米。
        此前，有关爆破专家勘察确认，该矿点为深孔爆破，安全距离应不小于200米。白水二级电站在爆破落石范围之内，存在严重安全隐患。
        陈荣林得知，1997年5月28日和6月3日,金华县水电局和县计经委分别下发文件，批复同意兴建该电站。“相关部门在批复文件时，怎么没考虑电站周边已有矿山？”陈荣林开始纳闷了。
“我准备了几个骨灰盒”
       电站建设之初，陈荣林就多次向政府及相关部门反映要求解决，但未果。于是，陈荣林开始对电站施工进行干扰，甚至打砸了电站施工设备和工程现场，并数次惊动警方。电站负责人俞成武说，8年来，电站的损失已无法估算。
       作为一个投资者，陈荣林同样遭受了严重损失。1999年10月底，金华县政府以该矿与白水二级电站存在纠纷为由，不予办理采矿登记通知。从此，该矿区停工到现在。“我原定承包期为11年，后延续至2018年，但真正开采的时间不到3年，损失已无法估算。”陈荣林说。
       无奈之下，陈荣林采取了不少过激行为，他买了几个骨灰盒，为当地一些领导，或为自己。“我是真的没办法了。”他说。
       但最后，陈荣林想到了法律。2000年，他向市中级人民法院提起诉讼，以侵权为由请求判令撤除白水二级电站并赔偿损失。经市中级人民法院一审、省检察院抗诉、省高级人民法院提审，2003年1月14日，省高院作出终审判决：判令白水二级电站在判决生效之日起6个月内搬迁。
“此类执行案件全省首例”
       这一判决如何执行成了难题。范旭东说，这次判决执行的是一种行为———电站搬迁。搬迁不是拆除，需要另选站址，这要牵涉到多个政府部门的审批。他们多次出面向相关政府部门发函，希望得到协调配合；俞成武也向当地政府打报告，请求解决电站搬迁办理土地规划手续。但涉及具体原因，相关政府答复“另选站址已不可能”。也就是说：电站搬迁很难执行。范旭东说，这样的执行案件在全省还是第一次。
       案件迟迟不能执行，陈荣林又急了。他于2003年8月向市中院提出强制执行申请，市中院也于几天后向俞成武发出执行通知书，但都没结果。随后，陈荣林向市人大常委会、市政法委、市效能办等多个部门求助。这些部门也作出了快速反应，但判决仍然不能有效执行。无奈之下，陈荣林又做出过激行为，甚至准备了几口棺材。“我绝望了。”他说。
    市厚望律师事务所律师鲁邦升说，这一难题是电站建设之初的几纸批文埋下的隐患。“批文下来，电站投资建成了，要搬迁谈何容易？”
结案后的深思
       但市中院的努力一直在继续。除了范旭东，该院执行局副局长汪岳安、楼常青等也高度重视这一案件。经过无数次协调沟通后，今年8月25日，陈荣林与俞成武达成执行和解协议：陈荣林放弃原判决确定的将水电站搬迁的请求，同意俞成武一次性经济补偿陈荣林一定金额作为终结本案。市中院于是签发了民事裁定书，省高院的民事判决得以终结执行。陈荣林说，省高院的判决终于执行了，他却从此放弃了矿山。
       但陈荣林还是露出了笑容，并一定要给办案同志送上锦旗。俞成武也吁了一口气：感谢市中院对此案的重视，历时8年的纠纷终于结束了。
       鲁邦升的话点出了双方的心思：“此案没有赢家，双方都是受害者。”他说，这场旷日持久的纠纷，根源就在于相关政府部门在审批白水二级电站时没有考虑实际情况，而且几份批文都没有明确指出水电站的站址。“这几份批文导致了纠纷，加上电站建设时未向规划、土管等部门办理规划审批手续，从而使双方投资者都付出了沉重代价。”
    他进一步指出，这样的例子并不少见，希望政府部门在作出行政行为时多沟通、多调查、多考虑，尽量避免这样的纠纷，以保护投资者的利益。
       昨天中午，陈荣林来到赤松镇白水坑，向矿山投去了最后一眼，与热心的周边村民告别，也告别了这一伤心地。